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Marktupdate: Die schwedische Energieagentur schlägt Änderungen der Herkunftsnachweis-(HKN)-Regulierung vor, die REDIII missachten

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Schweden führt eine Konsultation zu einem neuen Rahmen für Herkunftsnachweise (HKN) für Strom durch. Das geplante Inkrafttreten ist der 1. Januar 2026, vorbehaltlich der Verabschiedung. Die Konsultation zur Verordnung ist bis zum 22. September 2025 geöffnet.

Warum dies nicht mit REDIII vereinbar ist

Unsere Hauptsorge ist, dass die Verordnung eine Mindestleistung von 50 kW als Voraussetzung für die HKN-Fähigkeit einführt.

REDIII, konkret Artikel 19 (siehe auch die unterstützenden Zusammenfassungen der AIB) erlaubt es den Mitgliedstaaten, eine Mindestleistung festzulegen, verlangt aber zugleich eine vereinfachte Registrierung und reduzierte Registrierungsgebühren für Anlagen unter 50 kW sowie für Erneuerbare-Energie-Gemeinschaften. Der Ausschluss von Einheiten unter 50 kW macht es ganz wörtlich unmöglich, die Teilnahme für sie zu vereinfachen – es sei denn, „vereinfachte Teilnahme“ und reduzierte Gebühren bedeuten gar keine Teilnahme – was offensichtlich nicht vereinbar mit der Vorgabe der Richtlinie ist.

IEA-Daten zeigen, dass 91 % der PV-Systeme unter 20 kW lagen, während nur 23.265 im Bereich 20 kW–1 MW waren und lediglich 99 über 1 MW lagen. Das bedeutet, dass kleinskalige PV das schwedische Dachsegment dominiert – eine 50-kW-Untergrenze würde daher vor allem Akteure treffen, bei denen Erlöse aus dem HKN-Markt am dringendsten benötigt werden, und den Marktzugang für die Erzeuger verringern, die die Politik eigentlich stärken sollte. Das ist schlicht nicht die Grundlage für eine gerechte Energiewende – und wirkt zutiefst unintuitiv.

Solderas Position

Soldera gibt es, um HKN-Märkte zugänglich, fair und leistungsstark zu halten, damit Erzeuger die besten Preise erzielen. Abgesehen vom Business Case liegt es in unserer DNA, Erzeuger zu unterstützen – wir sind in diese Branche gegangen, um die Energiewende mit effizienten und fairen Zertifikatemärkten zu beschleunigen.

Daher verurteilen wir den 50-kW-Ausschluss und das Gebührenmodell in der vorliegenden Fassung aufs Schärfste, weil sie den Zugang für die kleinsten Erzeuger verringern und die Marktfairness untergraben.

Wir fordern, dass Schweden die Erzeugung unter 50 kW nicht ausschließt und die Teilnahme wirklich schlank gestaltet. Behalten Sie Mikro- und Kleinerzeuger im HKN-System – mit vereinfachtem Onboarding und verhältnismäßigen Kosten, statt sie pauschal auszuschließen. Das entspricht der Verpflichtung der REDIII, Hürden für unter 50 kW und für Energiegemeinschaften abzubauen.

So reichen Sie Ihre Stellungnahme zur Konsultation ein

Die Konsultation zur Verordnung ist bis zum 22. September 2025 geöffnet. Senden Sie Ihre Antwort per E-Mail an das Register des Ministeriums für Klima und Wirtschaft unter kn.registrator@regeringskansliet.se und nennen Sie den Titel der Verordnungskonsultation in der Betreffzeile. Kontaktformate des Ministeriums sind auf der Website der Regierung aufgeführt, und die Remiss-Seite finden Sie hier.

Fazit: Die schwächsten Akteure im HKN-Markt sollten nicht durch fehlgeleitete und konträre regulatorische Bestrebungen aus dem Markt gedrängt werden. Die 50-kW-Untergrenze und die minimale Gebührenentlastung sind nicht üblich, sie sind nicht mit REDIII vereinbar und machen Schwedens HKN-Markt weniger zugänglich.

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Oliver Bonallack ist Associate des Gründers bei Soldera. Seine Texte konzentrieren sich auf Energieattribut-Zertifikate (EACs) und Herkunftsnachweise (GOs). Er verfügt über einen Hintergrund in Venture-Analyse und Public Policy und hat einen BSc (First Class) in Politik & Internationale Beziehungen von der University of Bristol sowie Spitzenleistungen im Venture Institute und im Terra.do Climate Fellowship erzielt. Zu seiner Klima- und Energieerfahrung zählen der Aufbau KI-first Workflows für Registerprozesse sowie Investitionen in Climate-Tech-Startups über Collective VC und Team Ignite Ventures. Seine tägliche Arbeit konzentriert sich auf Compliance und Registerbetrieb, Marktdaten und Policy-Recherche, Content- und GTM-Systeme sowie Automatisierung entlang der Prozesse für erneuerbare Zertifikate

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