Turuuudis: Norra joondub RED II-ga – mida see tähendab GO hindadele

13. juunil 2025 andis Norra Stortinget nõusoleku RED II kaasamiseks EMP raamistikku. Norra oli sellega märgatavalt graafikust maas: kui RED III jõustus 2023. aastal (avaldatud kui direktiiv (EL) 2023/2413), ei olnud Norras isegi RED II (2018) veel jõustatud. Nüüd on vastuvõtmine viimaks käimas, tõsi, Norra-spetsiifiliste EMP kohandustega.

Kui oled järginud Norra olukorda GO-turul, siis tead, et see on Põhjamaade GO-turule murranguline hetk. Pikka aega on räägitud topeltarvestuse riskidest.

Probleemi tuum peitub turupõhise (market-based) ja asukohapõhise (location-based) arvestuse kokkusobimatuses. Turupõhine arvestus kasutab GO-sid, et siduda tarbitud elekter taastuvtootmisega; asukohapõhine arvestus peegeldab tegelikku võrgusegu tarbimiskohas. Kui mõlemat paralleelselt rakendada, tekib institutsionaliseeritud topeltarvestuse risk.

See pinge on olnud Norras keskne: suured GO-ekspordid tähendavad, et asukohapõhine jalajälg näib roheline, samal ajal kui turupõhine jalajälg näitab vastupidist. Suured ekspordid on ka hinda allapoole surunud (Google’i tellitud raport viitas, et Norra on eksportinud kuni neli korda rohkem GO-sid kui füüsilist elektrit), vähendades lisatootmise GO-müügi stiimuleid.

Oluline on mõista, mida RED II Norras tegelikult avalikustamise/taotlusväidete jaoks muudab: kõike see ei lahenda, kuid suund on selgelt õige. Üle võetakse artikkel 19, kuid tähelepanuväärne on, et uuendus ei too kaasa ELi täismahus tarnijasegu avalikustamise režiimi, mis paikneb siseturu elektridirektiivis (IEMD). IEMD-d võib mõista kui reegleid „millal ja kuidas tarnija peab avalikustama” – need pole veel täielikult kaasatud. See tähendab, et kliendid ei saa veel lepingupõhiseid allikajaotusi ega ühtlustatud arveridade sisu. Kui/kui IEMD kaasatakse, lisab see toote-tasemel avalikustamiskohustused, tugevdab GO seost avalikustamises ja toob juurde tarbijaõigusi.

Samas ankurdab RED II GO-süsteemi EMP õigusesse. Kui elektrit turustatakse kui taastuvat, tuleb päritolu tagada tühistatud GO-dega vastavalt RED II artiklile 19. NVE on ühemõtteline: kui tarnija soovib anda kliendile individuaalse kinnituse, et elekter on taastuv, peab ta GO-sid ostma (ja tühistama); vastasel juhul tuleb viidata NVE jääkmiksile. Ilma IEMD integreerimiseta tuginetakse Norras jälgimata tarne puhul jätkuvalt ametlikule jääkmiksile.

Kokkuvõttes: Norra on GO-müügist kaua kasu saanud, ent on kõhelnud avalikustamise parimate tavade täielikul ülevõtmisel. Nüüdne samm on võit GO-turu terviklikkusele kogu Euroopas – ja loodetavasti tähendab see, et ka IEMD võetakse tulevikus üle.

GO hindade väljavaade: tõusutrend

See muudatus on eeskätt nõudlust kasvatav katalüsaator: rohkem tarnijaid ja ettevõtteid peab taastuvusväite tõendamiseks GO-sid tühistama, samal ajal kui Põhjamaade pakkumine (hüdro, tuul) püsib aastati külluslik. Lootus on, et see tasakaalustab stabiilset Põhjamaade pakkumist, mis on GO-turgusid surunud, kuna uued tühistamised koonduvad aastase avalikustamise perioodidesse.

Norra RED II joondumine ankurdab GO-põhised väited EMP õigusesse ja peaks lisama stabiilset nõudlust. Seda nõudlust näeb eriti jaeportfellides ja struktureeritud ettevõtete hankes (nt PPA-d), ning see peaks peaaegu kindlasti avalduma tühistamiste kasvu (ja vastava nõudluse kasvu) kaudu, kui RED II kohustused esimest korda mõjuvad. Täpne hinnaliikumine on ebakindel, kuid poliitikasignaal toetab selgelt GO väärtust mitmeaastases vaates.