Rinkos naujiena: Norvegija suderina su RED II – ką tai reiškia GO kainoms

2025 m. birželio 13 d. Norvegijos Stortingas pritarė RED II įtraukimui į EEE sistemą. Norvegija akivaizdžiai vėlavo: kai RED III įsigaliojo 2023 m. (paskelbta kaip Direktyva (ES) 2023/2413), šalis dar nebuvo įgyvendinusi net ir 2018 m. RED II. Galiausiai priėmimas vyksta, nors ir su Norvegijai būdingomis EEE adaptacijomis.

Jei sekėte Norvegijos situaciją GO rinkoje, suprasite, kad tai – lūžio momentas Šiaurės šalių GO rinkai. Ilgą laiką buvo reiškiama susirūpinimo dėl dvigubo apskaitos.

Problemos esmė – rinkos pagrindu ir vietos pagrindu grindžiamos apskaitos nesuderinamumas. Rinkos pagrindu grindžiama apskaita naudoja GO, kad suderintų elektros vartojimą su atsinaujinančia gamyba, o vietos pagrindu grindžiama apskaita atspindi faktinį tinklo miksą vartojimo vietoje. Jei abi metodikos taikomos lygiagrečiai, institucionalizuojama dvigubo apskaitos rizika.

Ši įtampa Norvegijoje buvo centrinė: didelis GO eksportas reiškė, kad vietos pagrindu skaičiuojamas pėdsakas atrodo „žalias“, o rinkos pagrindu – priešingai. Didelis eksportas taip pat darė rinką mažiau patrauklią naujiems dalyviams per kainų spaudimą žemyn („Google“ užsakytame tyrime nurodyta, kad Norvegija eksportuoja iki keturių kartų daugiau GO nei fizinės elektros), taip reikšmingai mažinant papildomos gamybos paskatas už GO pardavimus.

Svarbu suprasti, ką RED II realiai keičia atskleidimo/teiginių srityje Norvegijoje: ne viskas išspręsta, bet tai – didelis žingsnis tinkama kryptimi. Perkeliamas 19 straipsnis, tačiau itin svarbu, kad atnaujinimas neįtraukia viso tiekėjo mišinio atskleidimo režimo, esančio Vidaus elektros rinkos direktyvoje (IEMD). IEMD galima suprasti kaip taisykles „kada ir kaip tiekėjas privalo atskleisti“ – jos dar nėra visiškai perkeltos. Tai reiškia, kad klientai kol kas negauna sutarties lygmens šaltinių išklotinių ar atnaujinto, suderinto sąskaitų turinio. Jei/kai IEMD bus perkelta, ji pridės tuos produkto lygmens atskleidimo reikalavimus, sustiprins GO ryšį su atskleidimu ir įves papildomas vartotojų teises.

Vis dėlto GO sistema tvirtai įtvirtinama EEE teisėje. Kai elektra parduodama kaip atsinaujinanti, kilmė pagal RED II 19 straipsnį privalo būti užtikrinta anuliuotais GO. NVE tai aiškiai nurodo: jei tiekėjas nori klientui duoti individualų patvirtinimą, kad elektra yra atsinaujinanti, jis privalo įsigyti (ir anuliuoti) GO; kitu atveju privaloma remtis NVE liekamuoju miksu. Be IEMD integracijos Norvegija toliau remsis oficialiu liekamuoju miksu neatsiektai tiekimui.

Apskritai, atsižvelgiant į tai, kad Norvegija ilgą laiką naudojosi GO pardavimų nauda, bet vangiai integravo geriausias atskleidimo praktikas, šis žingsnis yra pergalė GO rinkos vientisumui visoje Europoje – ir, tikėtina, paskatins ateityje įgyvendinti ir IEMD.

GO kainų perspektyva: augimo kryptis

Šis priėmimas pirmiausia yra paklausos pusės katalizatorius: daugiau tiekėjų ir įmonių turės anuliuoti GO, kad pagrįstų „atsinaujinančios“ elektros teiginius, tuo metu Šiaurės šalių pasiūla (hidro, vėjas) metai iš metų išlieka gausi. Tikimasi, kad tai sušvelnins pastovią Šiaurės pasiūlą slėgusį poveikį GO rinkoms, nes nauji anuliavimai didės metinių atskleidimų laikotarpiais.

Norvegijos suderinimas su RED II tvirtai įrašo GO pagrįstus teiginius į EEE teisę ir turėtų pridėti nuoseklios paklausos. Ši paklausa ypač matysis mažmeniniuose portfeliuose ir struktūruotuose įmonių pirkimuose (pvz., PPA), ir beveik neabejotinai pasireikš nuosekliu anuliavimų augimu (bei atitinkamu paklausos didėjimu), kai RED II įpareigojimai pirmąkart ims galioti pilnu mastu. Tiksli kainų trajektorija neapibrėžta, tačiau politikos signalas aiškiai palankus GO vertinimams ilgesniame – kelerių metų – horizonte.